Pe 4 septembrie 2026, Comisia Europeană a adoptat primele ghiduri oficiale care definesc când comportamentul unei companii dominante constituie un abuz excluziv conform articolului 102 din Tratatul UE. Ghidurile oferă întreprinderilor, autorităților de reglementare și instanțelor naționale un reper comun pentru cazuri variate, de la prețuri predatoare la auto‑preferențiere. Documentul nu creează o nouă infracțiune; articolul 102 interzice deja abuzul de poziție dominantă, iar hotărârile Curții UE rămân autoritare.

Ghidurile înlocuiesc documentul din 2009 privind prioritățile de aplicare și acoperă evaluarea dominației, principiile generale, categoriile specifice de comportament și posibilele justificări obiective. O cotă de piață sub 40% este considerată un „soft safe harbour”, sugerând că dominația este puțin probabilă, în timp ce peste acest prag se analizează barierele la intrare, puterea de negociere a clienților, efectele de rețea și alte condiții care permit unei companii să acționeze independent de concurență și consumatori.

Pentru ca un comportament să fie considerat abuziv, Comisia subliniază că trebuie să se abată de concurența pe merit și să producă efecte excluzive. Anumite practici, cum ar fi acordurile exclusive în circumstanțe definite, pot genera presumpții, iar în alte cazuri autoritatea va trebui să demonstreze efectele prin analiza acoperirii pieței, durata, strategia și poziția concurenților. Ghidurile explică și cum o companie dominantă poate invoca o apărare de necesitate obiectivă sau eficiență, inclusiv îmbunătățiri de calitate, inovație și, dacă sunt susținute corespunzător, sustenabilitate, dar cer dovezi clare că beneficiile rezultă din comportament și că acestea depășesc prejudiciul asupra concurenței.

Importanța ghidurilor constă în creșterea certitudinii juridice și posibilitatea de a scurta investigațiile, dar există și riscul de a adăuga noi niveluri de litigiu. Întreprinderile doresc să poată explica efectele economice ale acțiunilor lor, în timp ce grupurile de consumatori se tem că argumentele de eficiență ar putea prelungi procesele. Reglementările se aplică pe orizontală, nu doar în sectorul tehnologic, și pot influența reduceri de prețuri oferite de furnizorii industriali, accesul la infrastructură, pachetele de produse farmaceutice și condițiile impuse de platformele digitale.